Gran Ambiente Puerto Rico: noviembre 2012

Propósito Gran Ambiente 2012

Canal Principal de Riego del Valle de Lajas

El Frente Unido Pro-Defensa del Valle de Lajas decidió publicar este blog a poco tiempo antes de las elecciones para que los electores con acceso a la Internet puedan examinar iniciativas de algunos legisladores durante el presente cuatrienio relacionadas a la conservación de los terrenos agrícolas en Puerto Rico, y a otros temas similares. Para llevar a cabo nuestra evaluación utilizamos una herramienta de búsqueda en línea disponible a través de la Oficina de Servicios Legislativos (http://www.oslpr.org/buscar) del Capitolio. Esta herramienta de búsqueda se encuentra en el área de “Trámite Legislativo” : (Herramienta de Búsqueda). La búsqueda que hicimos consistió de la información generada por el sistema en línea, el día 19 de septiembre de 2012, cuando utilizamos las siguientes palabras para identificar todas las medidas legislativas generadas durante el cuatrienio 2009-2012:

agricultura – generó 333 medidas
agrícola – generó 142 medidas
el prefijo “agro” – generó 9 medidas
la frase “producción de alimentos” – generó 4 medidas
acuicultura – generó 6 medidas
la frase “seguridad alimentaria” – generó 9 medida
agropecuario – generó 27 medidas
agropecuaria – generó 4 medidas
agrónomos – generó 6 medidas
agrónomo – generó 4 medidas
agroturismo – generó 3 medidas
agroalimentario – generó 2 medidas

En total se evaluaron los títulos de 549 medidas legislativas. Estas medidas incluyen proyectos de la Cámara, del Senado, Resoluciones Conjuntas, Resoluciones Concurrentes, etc. Algunas de las medidas se convirtieron en ley, otras fueron rechazadas y otras están en trámite. En ocasiones encontramos duplicidad; por ejemplo, fue común encontrar títulos de medidas que incorporaban las palabras agrícola y agricultura y por lo tanto la medida se encontró en la búsqueda de medidas con la palabra “agrícola” como en la que se hizo con la palabra “agricultura”. Los títulos de los proyectos resumen el contenido de la medida. Sin embargo, para poder profundizar sobre los detalles de cada medida es necesario leer el documento completo. No es nuestro propósito en este momento ser tan detallados en la descripción de las medidas. En aquellos casos en los que entendimos que no estaba claro el por qué de la identificación de la medida ( a favor, o en contra, destacadas y de transferencias), incluimos un comentario al final de la medida para explicar.

Dentro del grupo de medidas que se evaluaron se encuentran 18 medidas de reconocimiento y felicitaciones a personas vinculadas con la agricultura. Muchas de las medidas producto de la búsqueda, a pesar de contener palabras claves en su título, no están relacionadas directamente a asuntos agrícolas.

Limitaciones

En este momento nuestro enfoque es principalmente en las medidas que persiguen la conservación de terrenos agrícolas y con potencial agrícola en Puerto Rico. Fueron a estas medidas a las que prestamos mayor atención; a favor y en contra de la conservación. Además de focalizar en estas medidas también evaluamos iniciativas que entendimos son importantes para la protección, el realce y el desarrollo de la agricultura. Por ejemplo, incluimos en nuestro análisis medidas que la imparten importancia a la situación de la seguridad alimentaria para el país. Estas medidas las identificamos en la sección de iniciativas destacadas. También observamos a través del análisis una tendencia a radicar medidas que buscaban transferir propiedad del estado a municipios u otras entidades. Como ejemplos conocidos mencionamos dos: la RCS1053, radicada el 24 de junio de 2012 por la senadora Luz M. Santiago González; y la RCS0185, radicada el 13 de julio de 2009 por el senador Carlos Javier Torres Torres. En la primera, la cual se convirtió en ley, se ordenó transferir gratuitamente 50 cuerdas de la Estación Experimental Agrícola de la Universidad de Puerto Rico al Municipio de Gurabo – una acción detrimental para los recursos agrícolas del país y para la autonomía universitaria. En la segunda, la cual también fue aprobada, se le transfirieron 40 cuerdas al Municipio de Arroyo, y un solar en San Juan, a título gratuito, a la Fundación Carlos Romero Barceló, Inc.

Estas acciones, las que tal vez representan una tendencia, no necesariamente tienen que ser negativas. Pueden existir municipios que puedan utilizar mejor una propiedad con potencial agrícola – para desarrollo agrícola - que el estado central. Sin embargo, nos parece que si es una tendencia, cada medida debe examinarse a fondo para evitar que nuestro país pierda recursos importantes para el desarrollo de la agricultura. Estas medidas están identificadas en la sección como: “Transferencias del estado central a municipios u otras entidades”.

Durante el cuatrienio se generaron decenas de medidas importantes para la agricultura, algunas atendiendo asuntos económicos, otras asuntos organizativos, otras tratando de establecer protecciones para los agricultores, etc. Los legisladores que iniciaron estos esfuerzos no fueron considerados en nuestro análisis. De igual manera tampoco fueron evaluadas medidas ligadas al asunto agrícola relacionadas a los siguientes temas: esfuerzos educativos, planes de desarrollo, agricultura orgánica, empresas de biotecnología agrícola, agricultura urbana, iniciativas comunitarias, energía alterna, cooperativismo, estímulo a jóvenes, etc. Todos estos temas son importantes pero nuestra organización se enfoca en temas muy particulares. Invitamos a los usuarios de esta información a investigar por su cuenta sobre los temas que más le interesen.

En esta ocasión, en comparación con el análisis del cuatrienio pasado, utilizamos más palabras y frases claves para realizar la búsqueda: agropecuaria, agrónomos, agrónomo, agroturismo y agroalimentario. Están invitados a sugerir palabras y frases nuevas para utilizarlas en nuestra evaluación.

El formato de la información de las medidas presentadas por los legisladores sigue el siguiente modelo:

• nombre del legislador (se registró el nombre del primer autor)
• Identificación de la medida (ej. P C0180)
• Fecha de radicación
• Texto del título de la medida
• Fecha de la última acción relacionada a la medida
• Última acción tomada
• Comentarios explicativos cuando entendemos es necesario, dentro de barras: ej. [.....]

En el resumen de la gestión legislativa podrán pulsar sobre la identificación de la medida para poder acceder al título de la misma y a los detalles de la medida.

Esperamos que este medio de comunicación nos permita establecer un diálogo serio y profundo en torno a la agricultura de Puerto Rico. Hacemos disponible este espacio para traer temas relacionados al ambiente en Puerto Rico: zona costanera, bosques, acuíferos, humedales, en fin, un Gran Ambiente. Aquellas personas que deseen aportar a esta comunicación pueden someter sus comentarios a granambiente@gmail.com.

Es nuestra esperanza que la información que hemos preparado les sirva para aquilatar las acciones de algunos legisladores durante este cuatrienio en lo que se relaciona a la protección de los terrenos agrícolas y con potencial agrícola en Puerto Rico. Esperamos leer sus comentarios en torno a esta herramienta. Incluimos vínculos a las organizaciones políticas que aspiran a dirigir nuestro país y a sus programas de partido (incluyendo aquello que concierne a la agricultura). Por un Gran Ambiente.

¿Quiénes somos?

Frente Unido Pro-Defensa del Valle de Lajas es una organización conservacionista que ha luchado por más de una década por proteger las tierras agrícolas del Valle de Lajas. El Frente fue la organización líder, desde 1994, durante la lucha que se generó en Puerto Rico en contra del establecimiento de unas antenas a ubicarse en aproximadamente 1,000 cuerdas con riego. Fuimos también la organización que prevaleció en el Tribunal Supremo cuando detuvimos a un constructor que intentaba “sembrar” una urbanización de alrededor de 400 residencias en una finca con riego. Participamos de forma protagónica durante el proceso previo a la aprobación de la Ley 277 de 1999, la cual establece la Reserva Agrícola del Valle de Lajas. Conjuntamente con el Colegio de Agrónomos y la Asociación de Agricultores, recurrimos al Tribunal Supremo para que éste ordenara a la Junta de Planificación a incluir en la demarcación de la Reserva del Valle de Lajas (hecha en el 2004), fincas con acceso a riego. Prevalecimos en esta acción.

Mapa terrestre del Valle de Lajas

Ver Mapa completo
[www.granambiente.com]

La Gestión Legislativa 2009-2012

Iniciativas a favor de la conservación de terrenos agrícolas:
(los legisladores aparecen en orden alfabético); 13 legisladores y 28 medidas.

Sen. Luis A. Berdiel Rivera – 4 iniciativas: P S1430, R S0556, R S1510 y RCS0903

Rep. Jorge Colberg Toro – 1 iniciativa: P C1565

Rep. Cristóbal Colón Ruiz – 5 iniciativas: P C0428, P C0928, P C0997, P C1086 y P C1214

Sen. José L. Dalmau Santiago – 3 iniciativas: R S2182, P S0239 y P S1917

Sen. José R. Díaz Hernández – 1 iniciativa: P S0174

Rep. Arnaldo I. Jiménez Valle – 2 iniciativas: R C0099 y RCC0876

Rep. Brenda López de Arrarás – 3 iniciativas: R C0563, R C0869 y P C1089

Rep. Waldemar Quiles Rodríguez – 2 iniciativas: R C0536 y R C0537

Rep. José L. Rivera Guerra – 1 iniciativa: P C2049

Sen. Luz M. Santiago González – 2 iniciativas: R S1791 y P S0231

Sen. Lawrence Seilhamer Rodríguez – 2 iniciativas: P S1637 y R S0535

Rep. María M. Vega Pagán (Por Petición) - 1 iniciativa: P C2791

Rep. Luis Vega Ramos – 1 iniciativa: R C1892

Iniciativas que actúan en contra de la conservación de terrenos agrícolas o en contra de los agricultores: 3 legisladores y 5 medidas.

Sen. Luis A. Berdiel Rivera – 1 iniciativa: P S2203

Rep. Lydia Méndez Silva – 2 iniciativas: R C0064 y R C0277

Sen. Luz M. Santiago González – 2 iniciativas: RCS1053 y RCS1054

Iniciativas que involucran transferencias de propiedad agrícola del estado central a municipios u otras entidades: 9 legisladores y 12 medidas.

Rep. Carlos M. Hernández López – 1 iniciativa: P C1411

Rep. Carlos J. Méndez Núñez – 3 iniciativas: P C2077, RCC1138 y RCC1272

Sen. Luis Daniel Muñíz Cortés – 1 iniciativa: RCS0202

Rep. José L. Rivera Guerra – 1 iniciativa: RCC0717

Sen. Luz M. Santiago González- 1 iniciativa: RCS1053
(repetida en medidas en contra de la protección de terrenos agrícolas)

Sen. Antonio Soto Díaz – 1 iniciativa: RCS0297

Sen. Jorge I. Suárez Cáceres – 1 iniciativa: RCS0800

Sen. Carlos Javier Torres Torres – 1 iniciativa: RCS0185

Rep. María M. Vega Pagán – 2 iniciativas: RCC0700 y RCC0701

Iniciativas destacadas relativas a la importancia de lo agrícola en nuestro país: 13 legisladores y 30 medidas.

Sen. Luis A. Berdiel Rivera – 4 iniciativas: P S1971, RCS0064, P S1190 y P S2663

Rep. Cristóbal Colón Ruiz – 2 iniciativas: RCC0018 y RCC0160

Sen. Antonio J. Fas Alzamora – 4 iniciativas: P S1320, R S0500, R S1897 y P S1319

Sen. Alejandro García Padilla – 4 iniciativas: P S1715, P S1798, P S1969 y R S2227

Rep. Arnaldo I. Jiménez Valle – 3 iniciativas: R C0089, R C0099 y RKC0116

Rep. Brenda López de Arrarás – 2 iniciativas: R C1283 y RCC0129

Rep. Bernardo Márquez García – 1 iniciativa: P C0517

Rep. Lydia Méndez Silva – 3 iniciativas: R C0063, R C0810 y R C2131

Sen. Thomas Rivera Schatz – 1 iniciativa: P S1065

Sen. Luz M. Santiago González – 2 iniciativas: P S1983 y P S1294

Sen. Lawrence Seilhamer Rodríguez – 2 iniciativas: R S0535 y R S1692

Sen. Cirilo Tirado Rivera – 1 iniciativa: RCS0875

Rep. José M. Varela Fernández – 1 iniciativa: R C0298

Iniciativas a favor 2012

Iniciativas a favor de la conservación de terrenos agrícolas:

Rep. María M. Vega Pagán (Por Petición)

P C2791 8/3/2010 Para declarar la política pública del Gobierno de Puerto Rico en
torno al desarrollo de reservas agrícolas en los terrenos comprendidos dentro del
Corredor Agrícola de la Costa Norte de Puerto Rico; ordenar la delimitación y
zonificación especial para las áreas a reservar dentro del Corredor Agrícola; prohibir la
segregación de fincas en predios menores de la cabida que tengan al momento de la
aprobación de esta Ley por organismos gubernamentales con autoridad en ley para
autorizar o endosar segregaciones en aquellos municipios donde ubiquen terrenos del
Corredor Agrícola aquí a establecerse; requerir la identificación y deslinde de todas las
fincas con potencial agrícola que sean propiedad de agencias gubernamentales,
corporaciones públicas y propiedad privada; desarrollar e implantar un Plan Integral
para el Desarrollo del Corredor Agrícola de la Costa Norte de Puerto Rico; disponer
sobre la disponibilidad de herramientas para la conservación y preservación de terrenos
agrícolas como las Servidumbres de Conservación y la Transferencia de Derechos de
Desarrollo, declarando las reservas agrícolas como zonas emisoras de derechos de
desarrollo; establecer disposiciones sobre exención contributiva para los terrenos en las
reservas agrícolas; y para otros fines relacionados a la agricultura.

9/14/2011 Reunión Ejecutiva: 10:00 AM, Oficina de la Comisión, Comisión(es): de
Agricultura (CAMARA).

Sen. Luis A. Berdiel Rivera

P S1430 2/22/2010 Para enmendar el inciso a(5) de la Sección 2-A, y para adicionar
las Secciones 2-C y 2-D a la Ley Núm. 60 del 19 de junio de 1964, según enmendada,
con el propósito de ordenar al Departamento de Agricultura que identifique, destine y
proteja los terrenos de producción de café fino o “gourmet” que por su caracterización
geográfica o indicadores geográficos basado en procedimientos metódicos que definan
su perfil distintivo de sabor y calidad única, puedan asegurar una relación directa entre
origen-calidad de café y emitir una certificación oficial para que se utilice como
estrategia de promoción, mercadeo y credibilidad internacional del café gourmet de
Puerto Rico para exportación.

4/25/2011 Aprobado por el Senado en Votación Final, 26-00-00-04

10/13/2011 1er Informe Comisión de Agricultura (CAMARA) rendido sin enmiendas.

R S0556 8/3/2009 Para ordenar a las Comisiones de Agricultura; y de Recursos
Naturales y Ambientales del Senado de Puerto Rico, a que realicen una investigación
exhaustiva sobre el procedimiento que siguieron las agencias de gobierno para llegar a
la determinación de expropiar terrenos pertenecientes a la Finca Torré, para la
ubicación de un proyecto gubernamental consistente en una línea de alcantarillado
sanitario y/o estación de bombeo de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados;
evaluar los procesos de consulta, comentarios de las agencias, decisión y proceso de
revisión de la Junta de Planificación y de cualquier otra agencia con inherencia en
otorgar permisos.

9/24/2009 Texto de Aprobación Final en Senado

9/24/2009 Referido a Comisión(es): de Agricultura (SENADO), de Recursos Naturales y
Ambientales (SENADO).

[La expropiación a la que se hace referencia ubica dentro de la Reserva Agrícola del
Valle de Lajas.]

R S1510 8/25/2010 Para ordenar a la Comisión de Agricultura del Senado de Puerto
Rico, realizar una investigación en torno a alegadas violaciones a la Ley Núm. 277 de 20
de agosto de 1999, mejor conocida como “Ley de la Reserva Agrícola del Valle de
Lajas”, detectadas por agricultores de la zona en torno a la alegada aprobación ilegal de
segregaciones y permisos de construcción por parte de la ARPE a contratistas en
posible violación a las leyes y reglamentos existente.

2/8/2011 Reunión Ejecutiva: 10:00 AM, Oficina Sen. Berdiel, Comisión(es): de
Agricultura (SENADO).

RCS0903 10/11/2011 Para autorizar al Fideicomiso Perpetuo de Desarrollo de las
Comunidades Especiales, creado en virtud de la Ley Núm. 271 de 21 de noviembre de
2002, a la utilización de fondos o mecanismos de financiamiento para la adquisición de
terrenos de alto potencial agrícola con el fin de desarrollar microempresas agrícolas en
usufructo que generen el autoempleo, el desarrollo cooperativo y un aumento en la
producción de alimentos como parte de los proyectos auspiciados por dicho fideicomiso.

10/13/2011 Aparece en Primera Lectura del Senado.

Sen. Lawrence Seilhamer Rodríguez

P S1637 5/10/2010 Para crear la Ley del Registro Integral de Terrenos Agrícolas de
Puerto Rico, adscrito al Departamento de Agricultura, definir la política pública a los
fines de fomentar el establecimiento de un plan estratégico para el desarrollo de la
agricultura y la conservación de dichos terrenos y para otros fines relacionados.

6/24/2012 Comisión : de Agricultura (SENADO) no recomienda aprobación de la
medida. Firma - Luís Berdiel Rivera.

R S0535 7/9/2009 Para ordenar a las Comisiones de Urbanismo e Infraestructura; de
Agricultura; y de Recursos Naturales y Ambientales del Senado de Puerto Rico a realizar
una investigación sobre los efectos adversos en los recursos naturales, en la actividad
agrícola y en los residentes de las zonas afectadas por la construcción de dos (2)
Sistemas de Recogido y Bombeo de Aguas Negras de la Autoridad de Acueductos y
Alcantarillados, ubicados en la Carretera Núm. PR-303 jurisdicción del Municipio de
Lajas y en la Carretera Núm. PR-121 jurisdicción del Municipio de Sabana Grande.

1/27/2010 Cuerpo aprueba informe final rendido.

[Ambos sistemas se construían dentro de la Reserva Agrícola del Valle de Lajas.]

Rep. Waldemar Quiles Rodríguez

R C0536 3/27/2009 Para ordenar a la Comisión de Agricultura de la Cámara de
Representantes de Puerto Rico que investigue y evalúe la política agraria seguida por la
Autoridad de Tierras en la compra y venta de terrenos y determine si esta agencia ha
cumplido con el mandato de la Ley Núm. 26 de 12 de abril de 1941, según enmendada,
mejor conocida como Ley de Tierras de Puerto Rico.

9/25/2012 Comisión : de Asuntos Internos (CAMARA) no recomienda aprobación de la
medida.

[Entendemos que esta medida es una favorable a la protección de terrenos agrícolas
pues la Autoridad de Tierras tiene como misión promover la disponibilidad de terrenos
para agricultores. Negociar con terrenos agrícolas, como lo ha hecho la Autoridad, para
devengar fondos con los que operar, es contrario a su misión. Todo tipo de evaluación
de la ejecutoria de la Administración de Tierras es bienvenido. Como razón para la no
recomendación se establece lo siguiente: “La Comisión de Asuntos Internos informa
que, por haber finalizado la última Sesión Ordinaria del cuatrienio, no podrá considerar
la pieza legislativa”. Transcurrieron más de tres años y no atendieron la medida.]

R C0537 3/27/2009 Para ordenar a la Comisión de Agricultura de la Cámara de
Representantes de Puerto Rico, investigar el estado de la actualización del inventario
de terrenos agrícolas.

5/4/2009 Texto de Aprobación Final en Cámara.

5/4/2009 Referido a Comisión(es): de Agricultura (CAMARA).

Rep. Brenda López de Arrarás

R C0563 4/2/2009 Para ordenar a la Comisión de Agricultura de la Cámara de
Representantes de Puerto Rico, a que realice una minuciosa investigación sobre el
estado en que se encuentra la expropiación forzosa de la Hacienda La Hermosura por
parte de la Autoridad de Tierras de Puerto Rico, y ante la posibilidad de la cancelación
de la misma, cuales serían las razones para esta acción por parte de la Autoridad de
Tierras y su Junta de Gobierno.

9/25/2012 Comisión : de Asuntos Internos (CAMARA) no recomienda aprobación de la
medida.

[La Hacienda la Hermosura fue destinada durante el cuatrienio pasado para que se
protegiera como Reserva Agrícola. Como razón para la no recomendación se establece
lo siguiente: “La Comisión de Asuntos Internos informa que, por haber finalizado la
última Sesión Ordinaria del cuatrienio, no podrá considerar la pieza legislativa”.]

R C0869
9/8/2009 Para ordenar a la Comisión de Agricultura de la Cámara de
Representantes de Puerto Rico que realice una exhaustiva investigación en torno a la
propuesta de la Autoridad de Tierras para vender una cantidad indeterminada de
terrenos agrícolas a los fines de cubrir gastos recurrentes estimados en dieciséis punto
cinco millones de dólares ($16,500,000.00), según información hecha pública por el
Secretario de Agricultura, Hon. Javier Rivera Aquino.

11/5/2009 1er Informe Comisión de Asuntos Internos (CAMARA) rendido con
enmiendas.

11/5/2009 Remitido a Comisión de Calendarios de la Cámara.

P C1089 2/9/2009 Para enmendar los Artículos 6, 11 y 16 de la Ley Núm. 550 de 3
de octubre de 2004, conocida como la “Ley para el Plan de Uso de Terrenos del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico”, a los fines de garantizar que en el Inventario de
Terrenos y Recursos allí dispuesto, se reserve un mínimo de seiscientas mil (600,000)
cuerdas de terreno agrícola, así como que en toda legislación que se apruebe para
declarar, designar o delimitar cualquier extensión territorial bajo la jurisdicción del
Estado Libre Asociado de Puerto Rico como “Area Especial de Reserva a Perpetuidad”
de valor ecológico, agrícola, histórico, cultural o arqueológico, no se afecte esa dicha
reserva mínima de de seiscientas mil (600,000) cuerdas de terreno agrícola.

2/12/2009 Aparece en Primera Lectura de la Cámara.

Rep. Luis Vega Ramos

R C1892 9/29/2011 Para ordenar a la Comisión de Agricultura y a la Comisión de
Recursos Naturales, Ambiente y Energía, de la Cámara de Representantes del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico, a realizar una exhaustiva investigación sobre las posibles
violaciones de la Ley 142 – 2000 conocida como la “Ley para declarar la política pública
del desarrollo agrícola de los terrenos comprendidos dentro del Valle del Coloso”, al
pretenderse construir por parte de la Autoridad de Carreteras el Conector PR – 416,
desde la carretera PR – 417, kilómetro 2.30 en el Barrio Piedras Blancas hasta la
carretera PR – 418, kilómetro 0.46 en el Barrio Guanábano del Municipio de Aguada,
terrenos pertenecientes a la Reserva Agrícola del Valle del Coloso.

11/3/2012 Reunión Ejecutiva: 9:00 AM, Oficina de la Comisión, Comisión(es): de
Asuntos Internos (CAMARA).

Sen. Luz M. Santiago González

R S1791 12/1/2010 Para ordenar a la Comisión de Agricultura del Senado de Puerto
Rico, a que realice un estudio para conocer la situación actual de la Orden de
Resolución de Zonificación Especial de la Reserva Agrícola de Yabucoa.

2/27/2012 Texto de Aprobación Final en Senado.

2/27/2012 Referido a Comisión(es): de Agricultura (SENADO).

P S0231 1/15/2009 Para declarar la Reserva Agrícola de Yabucoa y contribuir para el
beneficio de las generaciones presentes y futuras de puertorriqueños la seguridad
alimentaria que requiere nuestro país; la política pública del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico en torno al desarrollo agropecuario de los terrenos comprendidos dentro
del denominado Valle de Yabucoa; ordenar la promulgación y adopción de una
Resolución de Zonificación Especial para estimular la producción y el desarrollo
agropecuario; prohibir la aprobación de consultas de ubicación, el otorgamiento de
permisos de construcción o de uso en contravención con esta política pública y la
segregación de fincas en predios menores de cincuenta (50) cuerdas; requerir la
identificación de todas las fincas con potencial agropecuario; el desarrollo y la
implementación de un plan para el desarrollo agropecuario del Valle de Yabucoa; y para
otros fines relacionados.

1/26/2009 Referido a Comisión(es): de Agricultura (SENADO), de Urbanismo e
Infraestructura (SENADO).

Sen. José L. Dalmau Santiago

R S2182 6/20/2011 Para ordenar a la Comisión de Agricultura del Senado de Puerto
Rico a realizar una investigación exhaustiva sobre la insistencia del Alcalde del Municipio
de Gurabo de permutar los terrenos de la Estación Experimental Agrícola del Municipio
Gurabo; y las consecuencias negativas para la Universidad de Puerto Rico, así como
para la agricultura.

1/25/2012 Comisión : de Asuntos Internos (SENADO) no recomienda aprobación de la
medida. Firma - Margarita Nolasco Santiago.

[Esta iniciativa atiende un asunto que durante el cuatrienio fue tema obligado de los
medios de comunicación y del sector agrícola. El alcalde de Gurabo cabildeó para que
el estado le concediera terrenos dentro de la Estación Experimental Agrícola de Gurabo
– propiedad de la Universidad de Puerto Rico – para proyectos no agrícolas. Conceder
estos terrenos significaría una pérdida de recursos agrícolas para Puerto Rico y una
intromisión indebida dentro del sistema universitario público del país. “La Comisión de
Asuntos Internos acordó recomendar la no aprobación de esta medida por motivo de
que se consideró en reunión ejecutiva y la misma no obtuvo los votos necesarios para
su aprobación.”]

P S0239 1/15/2009 Para declarar la política pública del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico en torno al desarrollo agrícola de los terrenos comprendidos dentro de la
Hacienda La Hermosura, Barrio Quebrada Arenas, Municipio de Las Piedras; ordenar la
promulgación y adopción de una resolución de zonificación especial para estimular la
producción y desarrollo agrícola; prohibir la aprobación de consultas de ubicación, la
otorgación de los permisos de construcción o de uso en contravención con dicha política
pública, y la segregación de fincas en predios menores de cincuenta (50) cuerdas por la
Junta de Planificación, la Administración de Reglamentos y Permisos, y aquellos
municipios donde ubiquen terrenos de la Reserva aquí a establecerse; establecer una
contribución especial; ordenar la revocación de todo permiso concedido por agencias
reguladoras y el cese de toda actividad no agrícola; requerir la identificación de la
titularidad de la finca y el deslinde de las fincas con potencial agrícola que sean
propiedad de agencias gubernamentales y corporaciones públicas; desarrollar e
implantar un plan para el desarrollo integral de la Hacienda La Hermosura; y para otros
fines relacionados.

6/25/2012 Derrotada por el Senado en Votación Final, 12-16-02-00.

P S1917 12/7/2010 Para declarar la política pública del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico en torno al desarrollo agrícola de los terrenos comprendidos dentro de las
fincas de la Subestación Experimental Agrícola en el Municipio de Gurabo, con el
propósito de declararlas como Reserva Agrícola; ordenar la promulgación y adopción de
una resolución de zonificación especial para estimular la producción y desarrollo
agrícola; prohibir la aprobación de consultas de ubicación, la otorgación de permisos de
construcción o de uso en contravención con dicha política pública y la segregación de
fincas en predios menores de cincuenta (50) cuerdas; requerir la identificación de la
titularidad de las fincas que sean propiedad del Gobierno; desarrollar e implantar un
plan para el desarrollo integral de las fincas de la Subestación Experimental Agrícola y
para otros fines relacionados.

12/13/2011 Vista Pública cancelada por Comisión(es): de Agricultura (SENADO).

Rep. Cristóbal Colón Ruiz

P C0428 1/5/2009 Para declarar la política pública del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico en torno al desarrollo agrícola de los terrenos comprendidos dentro del
denominado Valle de Yabucoa; ordenar la promulgación y adopción de una Resolución
de Zonificación Especial para estimular la producción y el desarrollo agrícola; excluir
fincas identificadas; prohibir la aprobación de consultas de ubicación, la otorgación de
permisos de construcción o de uso en contravención con dicha política pública y la
segregación de fincas en predios menores de cincuenta (50) cuerdas; requerir la
identificación de la titularidad de todas las fincas con potencial agrícola que sean
propiedad de las agencias gubernamentales y corporaciones públicas; de desarrollar
e implantar un plan para el desarrollo integral del Valle de Yabucoa; y para otros fines
relacionados.

8/3/2009 Ley Núm. 49, 08/03/09, 1 Sesión Ordinaria, Efectivo inmediatamente.

P C0928 1/27/2009 Para declarar los terrenos que comprenden la Finca Laboratorio
Alzamora del Colegio de Ciencias Agrícolas del Recinto Universitario de Mayagüez de la
Universidad de Puerto Rico, como Reserva Agrícola y Ecológica y así contribuir para el
beneficio de las generaciones presentes y futuras de puertorriqueños la seguridad
alimentaria que requiere nuestro país; la política pública del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico en torno a la investigación y desarrollo agropecuario y ecológico de los
terrenos comprendidos dentro de la Finca Laboratorio Alzamora ; ordenar la
promulgación y adopción de una Resolución de Zonificación Especial para proteger y
conservar los terrenos para la investigación, producción y el desarrollo agropecuario y
ecológico; prohibir la aprobación de consultas de ubicación, el otorgamiento de
permisos de construcción o de uso en contravención con esta política pública; requerir
la identificación de todos los terrenos con potencial agropecuario y para otros fines
relacionados.

6/15/2009 Comisión : de Recursos Naturales, Ambientales y Energía (CAMARA), de Desarrollo
Integrado de la Región Oeste (CAMARA) no recomienda aprobación de la medida. Firman -
Eric Correa Rivera y Norman Ramírez Rivera.

[Esta medida resulta controvertible. Por un lado busca proteger terrenos en uso
agrícola dentro de la Universidad de Puerto Rico y por otro incide en la autonomía
universitaria al intervenir con propiedades del sistema universitario. Es curioso que la
misma lógica que obró en esta medida, en la que se afirma la autonomía universitaria,
no obró en la medida que finalmente cedió al municipio de Gurabo terrenos agrícolas
dentro de la Estación Experimental Agrícola – propiedad de la Universidad de Puerto
Rico. El texto que explica la no recomendación de la medida establece lo siguiente: “El
proyecto de referencia incide sobre una propiedad inmueble de la Universidad de Puerto
Rico que constituye un recurso académico del Recinto Universitario de Mayagüez. …La
utilización los recursos académicos para cumplir con la misión educativa que su ley
orgánica encomienda a la Universidad, hasta el presente ha sido y debe ser
responsabilidad de los universitarios, dentro del marco de autonomía que le es
conferida.”]

P C0997 1/30/2009 Para declarar los terrenos que comprenden la Estación
Experimental Agrícola del Recinto Universitario de Mayagüez de la Universidad de
Puerto Rico como Reserva Agrícola y Ecológica y así contribuir para el beneficio de las
generaciones presentes y futuras de puertorriqueños la seguridad alimentaria que requiere
nuestro país; la política pública del Estado Libre Asociado de Puerto Rico en
torno a la investigación y desarrollo agropecuario y ecológico de los terrenos
comprendidos dentro de la Estación Experimental Agrícola; ordenar la promulgación y
adopción de una Resolución de Zonificación Especial para proteger y conservar los
terrenos para la investigación, producción y el desarrollo agropecuario y ecológico;
prohibir la aprobación de consultas de ubicación, el otorgamiento de permisos de
construcción o de uso en contravención con esta política pública; requerir la
identificación de todos los terrenos con potencial agropecuario y para otros fines
relacionados.

1/24/2011 Aparece en Primera Lectura del Senado.

P C1086 2/9/2009 Para declarar la Reserva Agrícola dentro de los terrenos
comprendidos dentro de la finca Angel Vázquez Tebar, del Barrio Quebrada Arena,
Municipio de San Lorenzo y así contribuir para el beneficio de las generaciones
presentes y futuras de puertorriqueños de la seguridad alimentaria que requiere
nuestro país; establecer la política pública del Estado Libre Asociado de Puerto Rico en
torno al desarrollo agropecuario de los terrenos comprendidos dentro de la finca Angel
Vázquez Tebar, del Barrio Quebrada Arena, Municipio de San Lorenzo; ordenar la
promulgación y adopción de una Resolución de Zonificación Especial para estimular la
producción y el desarrollo agropecuario; prohibir la aprobación de consultas de
ubicación, el otorgamiento de permisos de construcción o de uso en contravención con
esta política pública y la segregación de fincas en predios menores de diez (10)
cuerdas; requerir la identificación de todos los terrenos con potencial agropecuario; el
desarrollo y la implementación de un plan para el desarrollo agropecuario de la finca
Angel Vázquez Tobar, del Barrio Quebrada Arena, Municipio de San Lorenzo; y para
otros fines relacionados.

6/23/2012 1er Informe Comisión de Agricultura (SENADO) rendido con enmiendas.

P C1214 2/17/2009 Para declarar la Reserva Agrícola dentro de los terrenos
comprendidos dentro de la Hacienda La Hermosura, Barrio Quebrada Arenas, Municipio
de Las Piedras y así contribuir para el beneficio de las generaciones presentes y futuras
de puertorriqueños de la seguridad alimentaria que requiere nuestro país; establecer la
política pública del Estado Libre Asociado de Puerto Rico en torno al desarrollo
agropecuario de los terrenos comprendidos dentro de la Hacienda La Hermosura, Barrio
Quebrada Arenas, Municipio de Las Piedras; ordenar la promulgación y adopción de una
Resolución de Zonificación Especial para estimular la producción y el desarrollo
agropecuario; prohibir la aprobación de consultas de ubicación, el otorgamiento de
permisos de construcción o de uso en contravención con esta política pública y la segregación
de fincas en predios menores de cincuenta (50) cuerdas; requerir la
identificación de todas las fincas con potencial agropecuario; el desarrollo y la
implementación de un plan para el desarrollo agropecuario de la Hacienda La
Hermosura, Barrio Quebrada Arenas, Municipio de Las Piedras; y para otros fines
relacionados.

9/9/2011 Reunión Ejecutiva: 10:00 AM, Oficina de la Comisión, Comisión(es): de
Agricultura (CAMARA).

Rep. Jorge Colberg Toro

P C1565 5/4/2009 Para enmendar el primer párrafo del Artículo 79-C de la Ley Núm.
26 de 12 de abril de 1941, según enmendada, conocida como “Ley de Tierras de Puerto
Rico”; la Sección 1 de la Ley Núm. 107 de 3 de julio de 1974; el inciso (a) del Artículo 1
de la Ley Núm. 12 de 10 de diciembre de 1975, según enmendada; enmendar el primer
párrafo del Artículo 2 de la Ley Núm. 172 de 12 de agosto de 1988, según enmendada;
a fin de prohibir la venta de los terrenos agrícolas de las agencias, instrumentalidades y
corporaciones públicas del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, para otros usos o
propósitos que no sean la actividad agrícola.

6/25/2009 Comisión : de Agricultura (CAMARA), de Gobierno (CAMARA) no recomienda
aprobación de la medida.

[Nos pareció curioso encontrar en el texto de no recomendación lo siguiente: “En
nuestro estudio de la medida también encontramos que el P. de la C. 1565, es similar al
P. de la C. 1612 que fue sometido ante la pasada Asamblea Legislativa. En aquella
ocasión, la Comisión de Agricultura de la Cámara de Representantes recomendaron la
no aprobación de la medida.” Parecería una acción vengativa en contra de la
administración pasada.]

Rep. José L. Rivera Guerra

P C2049 9/18/2009 Para enmendar el inciso (c) del Artículo 1 de la Ley Núm. 135 de
15 de junio de 1967, según enmendada, el segundo párrafo de su Artículo 3, su Artículo
7 y los incisos (a) y (b) de su Artículo 8 con los siguientes fines: para requerir que en
sus reglamentos la Administración de Reglamentos y Permisos venga obligada a incluir
una disposición relativa a solicitar de los desarrolladores o constructores que digan ser
corporaciones domésticas el presentar la acreditación correspondiente sobre su
incorporación en el Departamento de Estado y de que ésta goza de una buena
condición (good standing), o en casos que digan ser corporaciones foráneas, acrediten
que el ente corporativo está autorizado a hacer negocios en Puerto Rico; para disponer
que en los casos en que el permiso de construcción solicitado esté relacionado con una
construcción a desarrollarse aledaña a terrenos de alto potencial agrícola o de alto valor
ecológico, la Administración de Reglamentos y Permisos venga obligada a incluir una o
más inspecciones, según estime necesarias, como parte del procedimiento de
investigación de los asuntos relativos al trámite o concesión de dicho permiso; y para
aumentar las penalidades en los casos en que un ingeniero o arquitecto al someter
certificaciones de planos o proyectos voluntariamente ofrezca información falsa o
indique hechos o dimensiones que no sean ciertas o correctas o suministre a la
Administración de Reglamentos y Permisos información con el fin de conseguir un
permiso de construcción o de uso; para aumentar la penalidad a toda persona que
voluntariamente altere la construcción de una obra variando los planos o el proyecto
según fue certificado por el ingeniero o arquitecto conforme a los Artículos 1 al 8 de
dicha Ley Núm. 135; para aumentar la penalidad cuando como consecuencia de la
conducta expresada en el artículo 7 de dicha Ley o en el inciso (a) de dicho Artículo
ocurra una lesión grave a un ser humano o graves daños a recursos naturales; y para
aumentar la penalidad cuando como consecuencia de dicha conducta se ocasione la
muerte a un ser humano; y para otros fines.

11/17/2011 Comisión : de Desarrollo Económico y Planificación, Comercio e Industria y
Telecomunicaciones (CAMARA) no recomienda aprobación de la medida. Firma - José
Luis “Nuno” López Muñoz.

Sen. José R. Díaz Hernández

P S0174 1/12/2009 Para declarar la política pública del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico en torno al desarrollo agrícola de los terrenos comprendidos dentro del
denominado Valle de Yabucoa; ordenar la promulgación y adopción de una Resolución
de Zonificación Especial para estimular la producción y el desarrollo agrícola; prohibir la
aprobación de consultas de ubicación, la otorgación de permisos de construcción o de
uso en contravención con dicha política pública y la segregación de fincas en predios
menores de cincuenta (50) cuerdas; requerir la identificación de todas las fincas con
potencial agrícola; de desarrollar e implantar un plan para el desarrollo integral del Valle
de Yabucoa; y para otros fines relacionados.

4/15/2010 Retirada por su Autor.

[Esta medida tiene su contraparte en la Cámara con la P C0428, radicada el 1/5/2009
por el representante Cristobal Colón. Dicha medida fue convertida en ley.]

Rep. Arnaldo I. Jiménez Valle

R C0099 1/7/2009 Para ordenar a la Comisión de Agricultura de la Cámara de
Representantes de Puerto Rico, realizar un amplio y abarcador estudio en torno a la
necesidad de preservar terrenos de alto valor agrícola para su cultivo intensivo bien
planificado.

6/15/2011 Referido a Comisión(es): de Agricultura (CAMARA)

RCC0876 7/8/2010 Para ordenar la Autoridad de Tierras de Puerto Rico a realizar
todos los trámites para la adquisición al justo precio en el mercado de todos los
terrenos que comprenden la Finca Amador del Municipio de Camuy debido a su alto
valor agrícola.

12/15/2010 Reunión Ejecutiva: 10:00 AM, Oficina de la Comisión, Comisión(es): de
Agricultura (CAMARA).

Iniciativas en contra 2012

Iniciativas que actúan en contra de la conservación de terrenos agrícolas o en
contra de los agricultores:

Rep. Lydia Méndez Silva

R C0064  1/7/2009 Para ordenar a la Comisión de Agricultura de la Cámara de
Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, que realice una investigación
sobre la etapa en que se encuentra el Plan de Delimitación y Zonificación de la Reserva
Agrícola del Valle de Lajas que se encuentra realizando la Junta de Planificación según
fue establecido mediante la Ley Núm. 277 de 20 de agosto de 1999, según enmendada,
que establece la política pública del gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico
en torno al desarrollo agrícola de los terrenos comprendidos dentro del denominado
Valle de Lajas.

9/14/2012 Comisión : de Asuntos Internos (CAMARA) no recomienda aprobación de la
medida.

[En la Exposición de Motivos se establece que se deben identificar las “zonas dentro de
la Reserva que no tengan posibilidad de ser explotadas para la agricultura por la
constitución de dicho terreno y puedan ser utilizadas para otra función que promueva el
desarrollo económico sustentable sin afectar la integridad del desarrollo agrícola de la
Reserva del Valle de Lajas.” Conociendo que la Rep. Lydia Méndez promulga la
“restauración de la Laguna de Guánica” – ver R C0277 del 1/30/2009 – es lógico pensar
que parte de lo que anima a la representante es buscar un cambio de zonificación para
el área de la Laguna. El proyecto de la inundación del área de la antigua laguna de
Guánica es uno que hasta el momento amenaza a miles de cuerdas agrícolas en el Valle
de Lajas y los estudios que se han realizado para fomentar el proyecto de
“restauración” tienen serias limitaciones. Hasta el momento no se puede establecer
que dicho proyecto no causaría daños irreparables a la agricultura del área. Es por esto
que identificamos este proyecto como uno “en contra” de la protección de terrenos
agrícolas.]

R C0277  1/30/2009 Para ordenar a las Comisiones de Recursos Naturales, Ambiente
y Energía y de Agricultura de la Cámara de Representantes de Puerto Rico realizar una
investigación sobre el estado en que se encuentran los terrenos donde se encontraba la
Laguna Guánica, la etapa en que se encuentra el Plan de Restauración de la Laguna
Guánica, y los planes del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales para
retomar los trabajos de restauración de dicha área.

9/15/2011 Cuerpo aprueba informe final rendido.

[Reconocemos el atractivo ecológico que proyecta esta medida. Sin embargo, el
proyecto de la inundación del área de la antigua laguna de Guánica es uno que hasta el
momento amenaza a miles de cuerdas agrícolas en el Valle de Lajas y los estudios que
se han realizado para fomentar el proyecto de “restauración” tienen serias limitaciones.
Hasta el momento no se puede establecer que dicho proyecto no causaría daños
irreparables a la agricultura del área. Es por esto que identificamos este proyecto como
uno “en contra” de la protección de terrenos agrícolas. Esta iniciativa, además de la
que ordena una investigación del estado de la delimitación de la Reserva Agrícola del
Valle de Lajas - R C0064 – fueron sometidas durante el mes de enero de 2009.]

Sen. Luis A. Berdiel Rivera

P S2203  5/30/2011 Para enmendar el Artículo 5, enmendar el Articulo 7. 13 y añadir
un nuevo inciso 14 al Artículo 7 de la Ley Núm. 277 del 20 de agosto de 1999, según
enmendada, mejor conocida como Ley de la Reserva Agrícola del Valle de Lajas; para
disponer un aumento de cincuenta (50) a cien (100) dólares la contribución por cuerda;
para incluir al Servicio de Extensión Agrícola entre las agencias que elaboraran y
desarrollaran el Plan de Desarrollo del Valle, y añadir un nuevo inciso para incluir entre
los planes de desarrollo el Fomentar actividades de promoción, educación y exposición
de productos agrícolas, a través de la creación de mercados de agricultores, ferias
agrícolas y puestos de venta de productos agrícolas en las fincas.

6/1/2012 Reunión Ejecutiva: 10:00 AM, Oficina de la Comisión, Comisión(es): de
Agricultura (CAMARA).

[La puesta en vigor, por parte del Centro de Recaudaciones Municipales, ha sido nula.
Hasta el momento no se han determinado las causas por las cuales esto no ha
sucedido. Sin embargo, si podemos decir que en el ambiente que impera dentro de la
agricultura del país, al agricultor se le hace cada vez más difícil continuar con su
empresa. Aumentar una contribución cuando todavía no se ha puesto en vigor una
contribución menor, y no se han realizado estudios para entender el impacto que dicha
contribución haya tenido en el desarrollo agrícola, es algo no razonable que actúa de
manera punitiva contra el agricultor.]

Sen. Luz M. Santiago González

RCS1053  6/24/2012 [Esta medida se repite en la sección de medidas que
involucran la transferencia de propiedades del estado a municipios u otras
instituciones.]

Para ordenar a la Universidad de Puerto Rico, a segregar y transferir,
gratuitamente, al Municipio de Gurabo, la titularidad de un lote de terreno de cincuenta
(50) cuerdas, de la Estación Experimental Agrícola de Gurabo, dentro de los terrenos
comprendidos en la siguiente descripción y colindancia; Lote de terreno de cincuenta
(50) cuerdas en lindes por el NORTE, con la Estación Experimental Agrícola de Gurabo,
por el SUR, con la carretera PR-189, por el ESTE, con Ganado Lechero Lote 2, Academia
de la Policía de Puerto Rico, Fomento Industrial y CDJ Development Corp., y por el
OESTE, con Quebrada y Estación Experimental Agrícola de Gurabo.

8/8/2012 Res. Conj. 224, 08/08/12, 7 Sesión Ordinaria, Efectivo inmediatamente.

[Esta es la medida que más malestar ha causado dentro de la comunidad agrícola y
universitaria en Puerto Rico. Se le ceden al municipio de Gurabo, gratuitamente, 50
cuerdas de terrenos agrícolas propiedad de la Universidad de Puerto Rico. Ha sido una
intromisión indebida en la autonomía universitaria. Ver comentarios en la medida
presentada por el representante Cristobal Colón - P C0928.]

RCS1054  6/24/2012 Para ordenar a la Autoridad de Tierras de Puerto Rico a
transferir, libre de costo, a la Estación Experimental Agrícola de Gurabo del Recinto
Universitario de Mayagüez de la Universidad de Puerto Rico, la titularidad de cien (100)
cuerdas, ubicadas en los terrenos de la antigua Central Roig en el Municipio de
Yabucoa, siguiendo los trámites normativos correspondientes.

8/8/2012 Res. Conj. 225, 08/08/12, 7 Sesión Ordinaria, Efectivo inmediatamente.

[Esta medida acompaña a la RCS1053, presentada el mismo día por la misma senadora.
Su intención es realmente “suavizar” el efecto de quitarle a la Universidad de Puerto
Rico, a través de una intromisión indebida, terrenos agrícolas. Sin embargo, esta
medida lo que en realidad hace es obligar a la universidad a mantener una finca, que
está en producción agrícola, y para la cual no tiene los recursos necesarios de manera
tal que pueda operar como un centro de investigación agrícola. Por un lado amenaza
con eliminar una actividad agrícola necesaria para nuestro país y por otro, obliga a la
universidad a encargarse de una propiedad para la cual no tiene recursos.]

Iniciativas destacadas 2012

Iniciativas destacadas relativas a la importancia de lo agrícola en nuestro país:

Sen. Antonio J. Fas Alzamora

P S1320  12/1/2009 Para crear el Registro del Patrimonio de la Agricultura de Puerto
Rico; definirlo; establecer criterios; y para otros fines.

5/10/2012 Comisión : de Agricultura (SENADO), de Turismo y Cultura (SENADO) no
recomienda aprobación de la medida. Firman - Luis Berdiel Rivera y Evelyn Vázquez
Nieves.

R S0500   6/19/2009 Para ordenar las Comisiones de Agricultura; y de Recursos
Naturales y Ambientales del Senado de Puerto Rico, a que realicen una investigación
exhaustiva sobre las condiciones en que se encuentran los canales del Sistema de Riego
de Puerto Rico.

11/14/2009 Texto de Aprobación Final en Senado

11/14/2009 Referido a Comisión(es): de Agricultura (SENADO), de Recursos Naturales y
Ambientales (SENADO).

[Los sistemas de riego en Puerto Rico son esenciales para el desarrollo agrícola de
áreas importantes: Valle de Lajas, Costa Sur y el Norte. Entender las condiciones de
estos sistemas es fundamental para los agricultores que se nutren de estos sistemas.]

R S1897 2/14/2011 Para ordenar a la Comisión de Agricultura del Senado de Puerto
Rico que realice una investigación sobre los planes que se hayan desarrollado en el
Departamento de Agricultura de Puerto Rico para atender la posibilidad de una crisis
alimentaria en nuestra Isla, a partir de la aprobación de la Ley 133 de 29 de julio de
2008.

2/3/2012 1er Informe Comisión de Asuntos Internos (SENADO) rendido con enmiendas.

P S1319 12/1/2009 Para crear la Ley del Derecho a la Actividad Agrícola en el Estado
Libre Asociado de Puerto Rico; definir términos; establecer responsabilidades; y proveer
recursos legales.

6/25/2012 1er Informe Conjunto Comisiones: de Agricultura (SENADO), Jurídico Civil
(SENADO) rendido con enmiendas.

[En varios estados de los Estados Unidos de América existen leyes que protegen el
“derecho a la práctica agrícola”. En Puerto Rico, operaciones agrícolas que
históricamente se han establecido antes que cualquier otra actividad, como por ejemplo
sería la construcción de una urbanización, se han visto afectadas porque los que
comienzan a residir alrededor de la actividad agrícola comienzan a quejarse del
producto de tal actividad – malos olores, polvo, exposición a químicos, etc. Es
fundamental prevenir que cuando los agricultores utilizan prácticas apropiadas, éstos no
sean penalizados por actividades que ocurrieron posterior al establecimiento de sus
negocios agrícolas. Medidas como estas son necesarias en Puerto Rico.]

Sen. Alejandro García Padilla

P S1715  8/16/2010 Para crear la Autoridad de Alimentos y Nutrición Escolar bajo la
jurisdicción del Departamento de Agricultura; transferir del Departamento de Educación
al Departamento de Agricultura todas las funciones y facultades de la División de
Comedores Escolares compuesta por la Agencia Estatal de Servicios de Alimentos y
Nutrición y la Autoridad Escolar de Alimentos; establecer los deberes y facultades del
Secretario de Agricultura para desarrollar y administrar un Programa de Servicios de
Alimentos al Estudiante en coordinación con el Secretario de Educación; derogar la Ley
Núm. 328 del 15 de abril de 1946; y para otros fines.

6/11/2012 Comisión : de Educación y Asuntos de la Familia (SENADO) no recomienda
aprobación de la medida. Firma - Kimmey Raschke Martínez.

P S1798  10/8/2010 Para crear la “Ley del Derecho a la Práctica Agrícola”, a los fines
de establecer las condiciones para crear zonas donde las granjas y/o industrias
agrícolas no puedan ser declaradas una molestia pública para residentes existentes o
nuevos, ni para cualquier otra industria de negocios que se establezca en el lugar; para
ordenar al Departamento de Agricultura establecer las guías básicas de operación
agrícola que serán utilizadas para evaluar las operaciones de las granjas y/o lugares de
actividad agrícola, y para otros fines.

10/11/2010 Aparece en Primera Lectura del Senado

[En varios estados de los Estados Unidos de América existen leyes que protegen el
“derecho a la práctica agrícola”. En Puerto Rico, operaciones agrícolas que
históricamente se han establecido antes que cualquier otra actividad, como por ejemplo
sería la construcción de una urbanización, se han visto afectadas porque los que
comienzan a residir alrededor de la actividad agrícola comienzan a quejarse del producto
de tal actividad – malos olores, polvo, exposición a químicos, etc. Es
fundamental prevenir que cuando los agricultores utilizan prácticas apropiadas, éstos no
sean penalizados por actividades que ocurrieron posterior al establecimiento de sus
negocios agrícolas. Medidas como estas son necesarias en Puerto Rico.]

P S1969  2/8/2011 Para crear el “Programa Agrícola de Acceso a Mercados
Institucionales” adscrito al Departamento de Agricultura; declarar la política pública del
Estado Libre Asociado de Puerto Rico en torno el fomento de la producción agrícola
local garantizando el consumo de estos productos en los mercados institucionales del
Departamento de Educación y el Departamento de Corrección y Rehabilitación;
establecer responsabilidades del Secretario de Agricultura; disponer sobre la
responsabilidad de las agencias para el cumplimiento de esta política pública
garantizando la composición mínima de un sesenta porciento (60%) de productos
agrícolas producidos en Puerto Rico por bandeja servida como parte de los servicios de
alimentos ofrecidos por estas agencias; y para otros fines.

2/14/2011 Aparece en Primera Lectura del Senado

R S2227  8/1/2011 Para ordenar a las Comisiones de Educación y Asuntos de la
Familia y de Agricultura del Senado de Puerto Rico realizar una exhaustiva investigación
en torno a las condiciones del Convenio Interagencial suscrito por el Departamento de
Agricultura y la Autoridad Escolar de Alimentos en enero de 2010 para suplir carnes
frescas al Programa de Comedores Escolares. La investigación legislativa incluirá el
proceso de subastas realizado, los términos de establecimiento de precios y condiciones
para la venta del producto, sus posibles consecuencias en el inventario de ganado local
y las condiciones del mercado local.

8/15/2011 Aparece en Primera Lectura del Senado.

Sen. Luis A. Berdiel Rivera

P S1971  2/9/2011 Para crear el Programa de Suministros de Alimentos y Nutrición
Escolar bajo la jurisdicción de la Administración de Desarrollo Agropecuario del
Departamento de Agricultura; para derogar la Ley Núm. 328 del 15 de abril de 1946;
para transferir del Departamento de Educación al Departamento de Agricultura todas
las funciones y facultades de la Autoridad Escolar de Alimentos de la División de
Comedores Escolares; establecer los deberes y facultades del Secretario de Agricultura
para desarrollar y administrar un Programa de Suministro de Alimentos a Estudiantes en
coordinación con el Secretario de Educación; y para otros fines. 9/7/2011 Comisión : de
Educación y Asuntos de la Familia (SENADO) no recomienda aprobación de la medida.
Firma - Kimmey Raschke Martínez.

RCS0064  3/2/2009 Para ordenar a la Junta de Planificación del Estado Libre Asociado
de Puerto Rico a determinar el valor agregado de la agricultura en la economía de
Puerto Rico y a establecer desde el año fiscal 2010-2011 el valor agregado de la
agricultura en las estadísticas económicas que genera para el beneficio de las entidades
gubernamentales, privadas, sectores económicos y público en general, así como
también los ajustes de las estadísticas de los otros sectores económicos que pudieran
ser impactados con la determinación del valor agregado en la agricultura
puertorriqueña.

3/5/2009 Aparece en Primera Lectura del Senado.

[Históricamente la contribución del sector agrícola en la economía del país ha sido
subestimada por el método de computarla. Es necesario reconocer las aportaciones de
este sector de manera justa. Esta iniciativa parece ser la contraparte de la presentada
por el representante Cristobal Colón en la Cámara - RCC0018. El texto de la medida es
casi idéntico. La medida de Colón precedió por poco a la de Berdiel.]

P S1190  10/5/2009 Para añadir el Artículo 6(A) y 6 (B) a la Ley Núm. 171 de 11 de
agosto de 2002, según enmendada, conocida como la “Ley de la Autoridad del Puerto
de Las Américas”, a los fines de ordenar a esta corporación pública, nuevas
responsabilidades para la planificación, desarrollo y operación de zonas destinadas al
establecimiento de empresas dedicadas al valor añadido en el sector agroalimentario
para la exportación y venta local de nuevos productos; incluir dentro de los planes de
desarrollo y entre las responsabilidades de operación, la coordinación y utilización de
facilidades físicas actualmente en desuso que comprenden la antigua Central Mercedita
propiedad de la Autoridad de Tierras; para ordenar a la Autoridad de Tierras y la
Administración del Puerto de las Américas el promover y entrar en acuerdos de
arrendamiento, inversión, financiamiento y desarrollo de actividades agroindustriales e
industriales cónsonas con la clasificación de la zona que promuevan la mas eficiente
utilización de recursos y oportunidades de desarrollo económico del área Sur de la Isla.
10/24/2011 Comisión : de Desarrollo Económico y Planificación, Comercio e Industria y
Telecomunicaciones (CAMARA) no recomienda aprobación de la medida. Firma - José
Luis “Nuno” López Muñoz.

P S2663  5/18/2012 Para enmendar el Artículo 4 de la Ley Núm. 240-2011 conocida
como la “Autoridad del Puerto de Ponce”, a los fines de ordenar a este cuerpo político e
independiente del Municipio Autónomo de Ponce, nuevas responsabilidades para la
planificación, desarrollo y operación de zonas destinadas al establecimiento de
empresas dedicadas al valor añadido en el sector agroalimentario para la exportación y
venta local de nuevos productos; incluir dentro de los planes de desarrollo y entre las
responsabilidades de operación, la coordinación y utilización de facilidades físicas
actualmente en desuso que comprenden la antigua Central Mercedita, propiedad de la
Autoridad de Tierras; para ordenar a la Autoridad de Tierras y la Administración del
Puerto de Las Américas el promover y entrar en acuerdos de arrendamiento, inversión,
financiamiento y desarrollo de actividades agroindustriales e industriales cónsonas con
la clasificación de la zona que promuevan la más eficiente utilización de recursos y
oportunidades de desarrollo económico del área Sur de la Isla.

6/21/2012 Aparece en Primera Lectura de la Cámara.

Sen. Luz M. Santiago González

P S1983 2/15/2011 Para crear la Oficina de Seguridad Alimentaria adscrita al
Departamento de Agricultura de Puerto Rico, con el propósito de desarrollar e
implementar la política pública de seguridad alimentaria del Gobierno de Puerto Rico.

6/23/2012 1er Informe Conjunto Comisiones: de Gobierno (SENADO), de Agricultura
(SENADO) rendido sin enmiendas.

P S1294  10/30/2009 Para establecer la política pública de Seguridad Alimentaria para
Puerto Rico y el desarrollo de un plan de producción agropecuario de acuerdo a los
censos federales poblacional y agrícola y así abastecer las necesidades presente y
futura de los alimentos básicos de las familias puertorriqueñas.

6/21/2012 Aparece en Primera Lectura de la Cámara.

Rep. Lydia Méndez Silva

R C0063  1/7/2009 Para ordenar a las Comisiones de Recursos Naturales, Ambiente y
Energía; y de Agricultura de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, realizar una
abarcadora investigación sobre la etapa de los procedimientos en que se encuentra el
Proyecto de Control de Monos del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales
del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, con el fin de combatir y controlar el problema
que confrontan los agricultores en los Municipios de San Germán, Cabo Rojo y Lajas,
con la presencia de monos rhesus y patas que siguen causando daños a los agricultores
y a la ciudadanía.

9/12/2011 Cuerpo aprueba informe final rendido.

[La presencia de monos dentro del Valle de Lajas es un problema importante que hay
que resolver. Atender este asunto es necesario para el desarrollo agrícola del área.]

R C0810 8/14/2009 Para ordenar a la Comisión de Agricultura de la Cámara de
Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, realizar una investigación
sobre la producción de plátanos en Puerto Rico; el efecto de la importación de
productos congelados producidos del plátano en la producción local de plátanos y sobre
la existencia de alegados esquemas de importación ilegal de plátanos desde la
República Dominicana, para la venta en colmados, supermercados, cafeterías y
restaurantes en Puerto Rico.

10/2/2012 Comisión : de Asuntos Internos (CAMARA) no recomienda aprobación de la
medida.

[Entendemos que las medidas que busquen proteger la producción agrícola local
estimulan el desarrollo agrícola en Puerto Rico. Se establece lo siguiente al no
recomendar la medida: “La Comisión de Asuntos Internos informa que, por haber
finalizado la última Sesión Ordinaria del cuatrienio, no podrá considerar la pieza
legislativa”. Es decir, transcurrieron más de tres años y no consideraron la medida.]

R C2131   5/18/2012 Para ordenar a las Comisiones de Agricultura y de Desarrollo
Integrado de la Región Sur de la Cámara de Representantes de Puerto Rico el realizar
una investigación exhaustiva en torno a los Planes para transferir los sistemas de riego
y los sistemas hidroeléctricos de la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE) a la Autoridad
de Acueductos y Alcantarillados (AAA) y el impacto de dichos planes en los agricultores
y los cultivos que son servidos por los sistemas de riego que administra la Autoridad de
Energía Eléctrica en la Región Suroeste de Puerto Rico, en especial en la Reserva
Agrícola del Valle de Lajas y en la Costa Sur.

5/21/2012 Aparece en Primera Lectura de la Cámara.

[El 14 de marzo de 2012, la representante Lydia Méndez, participó de una reunión en
una finca ubicada en Lajas a la que asistió el ingeniero José Ortíz, presidente de la
Junta de Gobierno de la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE). La reunión sirvió de
plataforma para identificar, ante agricultores del área, las bondades que tenía el plan de
transferir los sistemas de riego de la AEE a la Autoridad de Acueductos y
Alcantarillados. En aquel momento la representante abogó a favor de la transferencia.
Suponemos que esta medida, la R C2131, es una iniciativa para mirar con profundidad
la propuesta. Reconocemos que esta es la acción apropiada y no la de respaldar de
primera instancia la transferencia.]

Rep. Arnaldo I. Jiménez Valle

R C0089  1/7/2009 Para ordenar a la Comisión de Agricultura de la Cámara de
Representantes de Puerto Rico, realizar un abarcador estudio sobre cómo mejorar la
política de que el Gobierno, como mercado institucional, le dé amplia oportunidad al
productor local de mercadear y vender sus productos localmente.

6/13/2011 Texto de Aprobación Final en Cámara.

6/13/2011 Referido a Comisión(es): de Agricultura (CAMARA).

R C0099  1/7/2009 Para ordenar a la Comisión de Agricultura de la Cámara de
Representantes de Puerto Rico, realizar un amplio y abarcador estudio en torno a la
necesidad de preservar terrenos de alto valor agrícola para su cultivo intensivo bien
planificado.

6/15/2011 Texto de Aprobación Final en Cámara.

6/15/2011 Referido a Comisión(es): de Agricultura (CAMARA).

[En el contenido de lo que se debe investigar aparecen los siguientes asuntos, que
pensamos son necesarios estudiar a fondo: “reservas agrícolas, servidumbres agrícolas
o transferencias de derechos de desarrollo …; …cómo reconocer, mediante ley, el
derecho a practicar la agricultura (“right to farm”) para que se le dé poder al agricultor
contra la intrusión urbana y se establezcan zonas de amortiguamiento; …cómo
fomentar mejor la adopción de prácticas comerciales que aumenten el potencial de los
terrenos de producción agrícola sin interferir con la producción agrícola, como por
ejemplo, la instalación de molinos de viento para generar electricidad.” Este último
punto es muy controvertible pues ya tenemos el caso de Santa Isabel en el cual dentro
de los mejores terrenos agrícolas de Puerto Rico se estableció un campo industrial de
turbinas eólicas, en terrenos de la Autoridad de Tierras. ¿Busca esta medida
profundizar en los aspectos negativos que ha tenido el proyecto de Santa Isabel?
¿Busca la medida, entre otras cosas, auscultar, el uso del agricultor de estas tecnologías
para subsidiar su consumo energético? Estos son asuntos fundamentales que tienen
que investigarse.]

RKC0116  2/9/2011 Para solicitarle al Gobernador de Puerto Rico, Hon. Luis G.
Fortuño, que declare inmediatamente al sector de la agricultura en estado de emergencia
y busque alternativas viables para incentivar la agricultura y evitar que en
un futuro cercano la situación crítica en que se encuentra tan importante sector de
nuestra economía tenga como resultado el inicio de un período de escasez de alimentos
en Puerto Rico.

6/10/2011 Remitido a Comisión de Calendarios de la Cámara.

Rep. José M. Varela Fernández

R C0298  2/3/2009 Para ordenar a la Comisión de Agricultura y a la de Desarrollo
Económico y Planificación de la Cámara de Representantes del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico, realizar una abarcadora investigación sobre el tema de la crisis alimentaria
en Puerto Rico.

9/20/2012 Comisión : de Asuntos Internos (CAMARA) no recomienda aprobación de la
medida.

[Se establece lo siguiente al no recomendar la medida: “La Comisión de Asuntos
Internos informa que, por haber finalizado la última Sesión Ordinaria del cuatrienio, no
podrá considerar la pieza legislativa”. Es decir, transcurrieron más de tres años y no
consideraron la medida.]

Rep. Brenda López de Arrarás

R C1283  6/4/2010 Para ordenar a las Comisiones de Educación y de Organizaciones
Sin Fines de Lucro y Cooperativas; y la de Agricultura de la Cámara de Representantes
del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, el realizar una exhaustiva investigación en
torno al anunciado Plan Piloto de la Autoridad Escolar de Alimentos del Departamento
de Educación para incluir platos re-calentados en los menús de los Comedores
Escolares de las diferentes escuelas públicas del Sistema de Educación de Puerto Rico.
Propuesta, que ha levantado serias preocupaciones en cuanto al valor y calidad
nutricional de dichos productos alimenticios, la posibilidad de que dicho plan redunde
en la eliminación de plazas de los cerca de siete mil (7,000) empleados que laboran en
dicho programa y la pérdida del mayor mercado de productos de nuestros agricultores
puertorriqueños.

10/19/2012 Comisión : de Asuntos Internos (CAMARA) no recomienda aprobación de la
medida.

[Se establece lo siguiente al no recomendar la medida: “La Comisión de Asuntos
Internos informa que, por haber finalizado la última Sesión Ordinaria del cuatrienio, no
podrá considerar la pieza legislativa”.]

RCC0129  2/13/2009 Para ordenar al Departamento de Educación y a la Autoridad de
Edificios Públicos de Puerto Rico que identifiquen y reserven todo terreno fértil que no
esté sujeto a futuras construcciones para desarrollar un Proyecto Piloto de Siembra de
Huertos Caseros ú otro Programa de Enfoque Agrícola que redunden en beneficio a la
educación en el área agrícola de nuestros niños en las Escuelas Elementales que
ubiquen en zonas rurales de nuestro país.
6/25/2009 Aparece en Primera Lectura del Senado.

Sen. Lawrence Seilhamer Rodríguez

R S0535  7/9/2009 Para ordenar a las Comisiones de Urbanismo e Infraestructura; de
Agricultura; y de Recursos Naturales y Ambientales del Senado de Puerto Rico a realizar
una investigación sobre los efectos adversos en los recursos naturales, en la actividad
agrícola y en los residentes de las zonas afectadas por la construcción de dos (2)
Sistemas de Recogido y Bombeo de Aguas Negras de la Autoridad de Acueductos y
Alcantarillados, ubicados en la Carretera Núm. PR-303 jurisdicción del Municipio de
Lajas y en la Carretera Núm. PR-121 jurisdicción del Municipio de Sabana Grande.

1/27/2010 Cuerpo aprueba informe final rendido.

[Ambos sistemas se construían dentro de la Reserva Agrícola del Valle de Lajas.]

R S1692 10/22/2010 Para ordenar a la Comisión de Urbanismo e Infraestructura del
Senado de Puerto Rico, a realizar un estudio abarcador sobre las condiciones en las que
se encuentra el canal de riego que discurre por el Valle Agrícola de Lajas.

6/20/2011 Referido a Comisión(es): de Urbanismo e Infraestructura (SENADO).

[Es fundamental mantener el sistema de riego en el Valle de Lajas en buenas
condiciones para permitir el desarrollo agrícola del área.]

Rep. Cristóbal Colón Ruiz

RCC0018   1/2/2009 Título Para ordenar a la Junta de Planificación del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico a determinar el valor agregado de la agricultura en la economía
de Puerto Rico y a establecer desde el ano fiscal 2009-2010 el valor agregado de la
agricultura en las estadísticas económicas que genera para el beneficio de las entidades
gubernamentales, privadas, sectores económicos y públicos en general, así como
también los ajustes de las estadísticas de los otros sectores económicos que pudieran
ser implantados con la determinación del valor agregado en la agricultura
puertorriqueñas.

3/9/2012 1er Informe Conjunto Comisiones: de Desarrollo Económico y Planificación
(SENADO), de Agricultura (SENADO) rendido con enmiendas.

[Históricamente la contribución del sector agrícola en la economía del país ha sido
subestimada por el método de computarla. Es necesario reconocer las aportaciones
de este sector de manera justa.]

RCC0160  2/23/2009 Para solicitar al Departamento de Agricultura de Puerto Rico en
coordinación con el Colegio de Ciencias Agrícolas del Recinto Universitario de Mayagüez
de la Universidad de Puerto Rico, el Colegio de Agrónomos de Puerto Rico y la
Asociación de Agricultores de Puerto Rico, que diseñen y establezcan la política pública
de seguridad alimentaria que se requiere implementar a partir del año 2010, para así
garantizar la producción de alimentos básicos que se necesitan como productos de
primera necesidad para la alimentación de las familias puertorriqueñas.

9/18/2012 Reunión Ejecutiva: 10:00 AM, Camuy, Comisión(es): de Agricultura
(CAMARA).

Sen. Cirilo Tirado Rivera

RCS0875  8/31/2011 Para ordenar al Departamento de Agricultura, la Junta de
Planificación, el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales y el Colegio de
Ciencias Agrícolas de la Universidad de Puerto Rico someter ante la Asamblea
Legislativa un Informe detallado en torno a las gestiones realizadas por estos
departamentos, agencias, juntas y programas para elaborar el Plan para el Desarrollo
del Valle de Lajas en cumplimiento con la Ley Núm. 277 de 20 de agosto de 1999,
conocida como “Ley Para declarar la política pública sobre el desarrollo agrícola de
terrenos en Lajas”.

9/1/2011 Aparece en Primera Lectura del Senado.

[Es necesario evaluar el proceso a través del cual no se ha logrado un plan para el
desarerollo del Valle de Lajas, tal y como lo establece la Ley 277 de 1999. Esta es una
pieza clave dentro de lo que originalmente se visualizó en torno al potencial agrícola del
área.]

Rep. Bernardo Márquez García

P C0517  1/9/2009 Para enmendar los incisos (5), (10) y (17); y el primer párrafo del
Artículo 5 de la Ley 398-2004, que declara como política pública del Gobierno de Puerto
Rico el desarrollo agrícola, la preservación y protección de los terrenos comprometidos
con la Reserva Agrícola de Vega Baja, a los fines de añadir al Comisionado de
Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico como miembro colaborador de la confección e
implantación del plan para el desarrollo agrícola de la Reserva Agrícola, incluir el
modelo empresarial cooperativo en los criterios del plan de desarrollo; y para otros
fines relacionados.

12/16/2011 Ley Núm. 250, 12/16/11, 6 Sesión Ordinaria, Efectivo inmediatamente.

[Entendemos que la incorporación del cooperativismo dentro de un grupo que planifica
el desarrollo agrícola dentro de una Reserva Agrícola es un elemento positivo.]

Sen. Thomas Rivera Schatz

P S1065  8/21/2009 Para disponer que el Banco de Desarrollo Económico para Puerto
Rico podrá conceder préstamos a los agricultores bona fide para la compra de
maquinaria agrícola de menor escala, a un interés de por lo menos un punto porcentual
menor al prevaleciente en el mercado para préstamos comerciales o al interés para el
cual éstos pudieran cualificar previo el análisis correspondiente, según establecido por
dicho Banco.

8/10/2011 Ley Núm. 172, 08/10/11, 5 Sesión Ordinaria, Efectivo inmediatamente.

[Medidas que benefician y facilitan al agricultor su quehacer diario son necesarias.]